Quelle action publique pour l’environnement ? — SES Terminale

📘 L’émergence des questions environnementales

Les questions environnementales ont émergé dans les années 1970-1990. Le développement durable (rapport Brundtland 1987) articule trois piliers : économie, social, environnement. Les enjeux principaux sont la biodiversité, la pollution et le dérèglement climatique. Les acteurs (ONU, ONG, États, société civile, entreprises) ne se coordonnent pas toujours facilement.


📐 La naissance du développement durable

Date Étape Contenu
1972 Rapport Meadows (Les Limites à la croissance) Met en lumière les risques des modes de production capitalistes sur les ressources terrestres et l’environnement
1987 Rapport Brundtland (Commission mondiale sur l’environnement et le développement) Crée le concept de développement durable : croissance économique + acquis sociaux + préservation de l’environnement (3 piliers)
1992 Agenda 21 — 1er Sommet de la Terre à Rio Adopté par 178 pays ; objectifs environnementaux (biodiversité, climat) pour les acteurs publics internationaux
2000 Objectifs du millénaire (PNUD) Développement économique et social promu par le Programme des Nations unies pour le développement

📐 Les trois enjeux environnementaux

Schéma des trois enjeux environnementaux principaux : biodiversité (disparition de 60 % des populations d'animaux sauvages depuis les années 1950 selon WWF, rythme 100 à 1000 fois supérieur au taux naturel, cas emblématique des abeilles en Europe), pollution (sols par engrais chimiques et déchets, air par particules fines, eaux et mers par rejets toxiques → altération des écosystèmes et santé humaine), dérèglement climatique (émissions de gaz à effet de serre → perturbation des récoltes, montée des eaux, migrations climatiques)
Les trois grands enjeux environnementaux : biodiversité, pollution et dérèglement climatique
Enjeu Causes Conséquences Données clés
Biodiversité Déforestation, pesticides, rejets toxiques dans les eaux et terres Disparition d’espèces (ex. abeilles en Europe) ; fragilisation des filières agricoles, pharmaceutiques, chimiques Depuis 1950 : 60 % des populations d’animaux sauvages ont disparu (WWF) ; rythme 100 à 1000 fois supérieur au taux naturel
Pollution Engrais chimiques, déchets (sols) ; particules fines (air) ; rejets toxiques (eaux et mers) Altération des écosystèmes + problèmes biologiques humains (allergies, troubles respiratoires) Pollution atmosphérique = 1ère cause de décès environnemental dans le monde
Dérèglement climatique Émissions de gaz à effet de serre (CO₂) : transports, industrie, énergies fossiles Perturbation des récoltes agricoles ; montée du niveau des eaux (économies littorales) ; migrations climatiques COP 21 (2015) : objectif de limiter le réchauffement à +1,5 °C à +2 °C d’ici 2100

📐 Les principaux acteurs des questions environnementales

Schéma des acteurs des questions environnementales : ONU/PNUE/GIEC (rapports d'expertise, objectifs mondiaux), grandes organisations (OCDE, FAO, CEDEAO), ONG (WWF : rapports biodiversité ; Greenpeace : actions militantes), États (législation, application des traités), partis écologistes (influence politique), société civile (associations, consommation engagée, sensibilisation), entreprises privées (labels verts, R&D). Difficulté de coordination entre tous ces acteurs.
Les acteurs des questions environnementales : de l’ONU aux citoyens, en passant par les ONG et les États
Acteur Rôle Exemples
ONU / PNUE / GIEC Rapports d’expertise ; objectifs environnementaux mondiaux ; traités GIEC : rapports sur le changement climatique ; Agenda 21 (1992)
Organisations régionales Rapports et commissions environnementales à l’échelle régionale OCDE (Europe), CSAO (Afrique de l’Ouest), FAO (désertification Sahel), CEDEAO (côtes africaines)
ONG Rapports, actions militantes, sensibilisation, pression sur les politiques WWF (biodiversité, rapports annuels) ; Greenpeace (blocages, désobéissance civile, toutes questions environnementales)
États Application des recommandations et normes ; législation environnementale Ministères de l’Écologie ; organismes de recherche (CEA, CNRS, INRA)
Partis écologistes Prise en compte des enjeux écologiques dans le monde politique Fédération européenne des partis verts : 57 députés / 705 au Parlement européen
Société civile Actions concrètes de préservation + sensibilisation (consommation engagée, économies d’énergie, transport doux) Associations de défense des espèces, circuits courts, écologisme citoyen
Entreprises privées Transformation des modes de production, labels écologiques Entreprises « vertes », R&D en énergies renouvelables

📌 Difficulté de coordination : préoccupations différentes selon le niveau de développement des pays. Les pays pauvres/émergents doivent arbitrer entre développement économique et gestion environnementale.
Ex. : Déforestation au Brésil/Indonésie pour le soja (développement vs environnement) ; déchets électroniques européens sous-traités aux pays émergents (pollution + revenus).


💡 À retenir

• Développement durable (Brundtland 1987) : 3 piliers = économie + social + environnement.
• 3 enjeux : biodiversité (−60 % animaux sauvages depuis 1950 selon WWF) + pollution (sols, air, eaux) + dérèglement climatique (GES → +1,5 à +2 °C d’ici 2100).
• Acteurs : ONU/GIEC + ONG (WWF, Greenpeace) + États + partis verts + société civile + entreprises.
• Difficulté de coordination entre les acteurs selon leur niveau de développement.

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